为配合做好今年余姚市村级组织换届选举工作,确保换届选举的顺利进行,余姚市司法局切实发挥司法行政职能,开展精准服务,全力保障村级组织换届选举。
一是积极开展换届法治宣传,为选举营造浓厚法治氛围。充分利用镇村法制宣传栏、墙绘等各类宣传平台,开展送法下乡活动,进行针对性的法治宣传,重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《浙江省村民委员会选举办法》、《浙江省村级组织工作规则》等法律法规,增强村干部和村民的法律意识和政策观念。召开候选人集体谈话会,组织观看村级组织换届宣传片《严肃村级组织换届纪律》,与候选人签订“自觉抵制拉票贿选承诺书”,强化责任、严肃纪律,确保换届环境风清气正。同时,向村民发放《致全体村民的一封公开信》,使换届选举工作的意义、方法步骤和有关要求深入人心,家喻户晓,使广大村民人人参与、积极支持,着力营造依法选举的良好氛围。
二是积极开展排查预警活动,为选举营造和谐的社会环境。加强与公安局、法院、检察院等部门的信息沟通,坚持把好村级组织换届候选人、自荐人参选资格“联审”关,重点做好刑释解矫人员、社区服刑人员资格审查的初步政审工作,杜绝社区矫正人员作为村“两委”候选人的现象发生。乡镇司法所配合乡镇综治办、派出所等相关部门,对社区矫正人员、刑满释放人员进行集中教育和回访,实行“一对一”帮教,帮助解决他们生活中的实际困难和问题,防止他们被被拉拢利用,参与破坏选举活动。组织和指导乡镇、村级人民调解组织采取分片包干、责任到人的方式认真细致开展专项矛盾纠纷排查调处工作,深入到各村开展不稳定因素集中排查,开展现场化解,对因选举程序、选民资格、选举方式等引发的矛盾纠纷隐患,对排查出的矛盾纠纷隐患,实行逐件登记,限期化解。切实把矛盾纠纷妥善化解在基层第一线。换届选举工作开展以来,共排查走访社区服刑人员400余人次,化解各类矛盾纠纷60余件。
三是积极履行法律服务职能,为届选举做好“法律体检”。在换届选举准备阶段,积极为乡镇(街道)党委、政府提供法律咨询,增强参与换届工作人员依法办事意识,提高运用法律手段组织选举的能力和水平;协助有关部门对换届选举筹备工作开展“法律体检”,对换届选举适用的法律法规、政策文件、选举方案、选举流程等系统地进行法律审查,出具法律意见书,完善应急预案,指导村级组织依法依规组织换届选举。选举过程中,及时为农村党员群众解答换届选举中遇到的法律问题,宣传各级党委、政府的工作部署和要求,宣传选举工作的原则、方法和步骤,确保选民按照法律、政策规定要求和自己的真实意愿办事。选举工作结束后,配合做好新上任村干部的法律知识培训工作,帮助修订村民自治章程、村规民约,完善和规范村务公开,进一步健全村级事务民主管理的相关制度,不断深入推进民主法治村建设。