针对公证服务领域群众“办证慢、办证难、办证繁、办证远”等痛点堵点问题，宁波市依托公证在线法律服务系统，创新推出“多渠道受理+集成式服务+数字化办理+规范性审查”的“公证E通”模式，实现了一般公证事项基本就近能办、简单公证事项掌上快办、复杂公证事项定点好办。截至2020年7月底，该市公证在线法律服务系统已办理公证服务5876件，其中首创“公证E通”模式的慈溪市通过系统的办证量占同期总办证量的48%，平均办结时间从之前的11.4天压减至7.4天，平均办理效率提升35%，群众满意率达到98%。

一、“一县一点”转向“多点支撑”，公证服务距离更近。一是健全服务网络。构建“1+X”县级公证服务网络，“1”指县级公证处，“X”指若干个依托公证在线法律服务系统建立的镇级公证服务工作站。选择在条件相对较好、距主城区较远的中心乡镇，依托镇级公共法律服务站配置专用电脑设备、配备帮办工作人员，为基层群众提供在线自助公证服务。目前，全市共设站点31个，实现公证服务半小时交通圈全覆盖。二是下沉农村服务。针对农村群众阶段性公证办件需求大和农村老年人口多的特点，通过蹲点办证、巡回办证等形式，灵活设置村级流动服务点，推动公证服务下沉，打通服务群众“最后一公里”，实现公证服务“村里办”。三是探索异地联办。将“公证E通”列入甬舟一体化、宁波都市圈建设试点项目，与舟山签署公共法律服务甬舟一体化合作协议，探索甬舟公证领域网上联办。

二、“线下主导”转向“线上集成”，公证服务方式更简。一是“全链对接”优流程。依托公证在线法律服务系统，线上贯通公证申请、受理、身份认证、签名、权利义务告知、询问核实、证明材料递交、缴费等非审查环节，线下强化审查环节，免费寄送出具的公证书，形成从申请办理到公证寄达的全链条服务。二是“掌上办理”不用跑。在全市各公证处的微信公众号设置“在线办证”模块，联通公证在线法律服务系统，群众“拿出手机、动动手指”就能享受到“足不出户、公证到家”服务。截至2020年7月底，已有55项公证事项实现“掌上办”，通过“掌上办”办结公证1308件。三是“一键导引”简操作。按照公证事项标准化要素，设置线上办理“一步一导引”，群众可根据操作步骤提示完成公证内容填写、身份核对、资料上传等操作，系统自动生成申请表、告知书、受理单等相应文书。

三、“人工跑办”转向“数字智办”，公证服务效率更高。一是数据共享免交证明。推进公证在线法律服务系统与电子证件（证明）平台系统对接，实现证件（证明）数据共享，公证人员可实时调取证明材料，在线进行材料审核，已实现38项公证事项“零证明”办理。探索“容缺申请+承诺制”模式，对一时难以提交的部分材料，先予以“容缺受理”；对确实难以提交的材料，在符合有关规定前提下，允许当事人通过承诺制办理。二是电子认证快速比对。在身份验证环节，公证在线法律服务系统实时对接公安人口信息系统，运用人脸识别技术核实申请人身份，无需当事人提供身份证件。在签名环节，运用区块链、密钥防伪等技术，一次电子签名即可完成全部公证材料签名。在缴费环节，系统支持微信、支付宝等支付方式。三是人机协同智能问答。系统设置“人机协同”询问核实模式，根据申请公证事项，利用人工智能技术自动匹配标准化询问提纲，向当事人询问并自动生成答案模板供当事人确认或修改，效率比人工询问提升30%以上。

四、“源头把关”转向“过程管控”，风险得到有效化解。一是开展分类管控。根据公证事项繁简程度进行梳理划分和流程再造，对法律关系简单、事实清楚且能做到信息数据核实的公证事项推行“掌上办”，对法律关系复杂的公证事项仍采用“线下定点办”，严控公证风险，防止错证假证发生，确保公证公信力。二是实行留痕管理。加大云计算、大数据、人工智能等技术的深度运用，通过实时视频、现场录像、在线日志等方式，强化过程节点管控，实现全过程留痕和可回溯管理，确保公证事项的合法性和当事人意愿的真实性。三是强化制度监管。建立程序监控、实体监控、事后审查、执业惩戒等风险防控制度，全方位加强公证服务监管。推动公证信用体系建设，建立公证失信人员黑名单制度，完善公证失信惩戒机制，规范公证当事人行为。