疫情以来，鄞州区司法局聚焦民工工资发放不到位、工资依据不规范等常发多发问题，着力解决欠薪纠纷中的法律断点堵点，开展联动研判攻坚，以“四镜”探索数字赋能欠薪纠纷诉源化解模式，推动智能化工地管理试点，取得显著成效。

一、望闻问切，“放大镜”探寻病因。协同人社局开展案卷评查研判，全面梳理21个司法所2020年上半年调处的220余起民工讨薪案件，归纳“建筑领域层层转包”“工程量约定模糊”“缺乏合同保障”“薪资给付惯例”等四个欠薪难点痛点，分析分解“出勤记录不明”“工资对账不清”等15项具体问题整改清单。根据欠薪纠纷数额、数量、人数等明确9家重点企业，以邱隘司法所为试点，开展“一企一策”精准攻坚。

二、专家联诊，“多棱镜”组团会商。坚持问题导向，自2020年9月起，联动邱隘城建办、派出所等部门开展欠薪问题专题“法治体检”，前移调研关口，走访50余家在建工地，聚焦“谁做工，做几工”“怎么发，发多少”等主要问题，召开在建工地项目负责人会议、企业网格法律顾问座谈会等会商20余场，着力探索智慧工地管理模式，挖掘推广企业“姜太公管理平台”，在9家重点企业率先开展推广试点。

三、冬病夏治，“显微镜”对症下药。数字赋能讨薪难题精准化解。依托管理平台，由系统生成电子合同。开展实名制考勤，推动工地配备人脸识别设施，自动生成出勤记录。建立专户管理制度，实行人工费与工程款分账管理，明确工资数额。完善监管预警，不定期与实际代发工资比对，提前介入欠薪风险。目前邱隘9家试点工地覆盖1215名员工，自9月份至今未发生群体性民工讨薪纠纷。

四、标本兼治，“望远镜”固本培元。继续以大数据智能分析为支撑,推动企业薪资阶段化精细管理，细化合同签订、工价约定、实名考勤、工资确认、银行代发等用工全链条，通过“按需点单”模式实现“新增一个项目，体检一处工地，定制一套方案”。同时，扩大智慧管理范围，从主楼建设扩面到阶段装修，逐步对接精装工程中的分包主体，实现智慧化工地管理全覆盖，让纠纷可防可控可溯源。