奉化区司法局探索建立“援调对接”工作机制，坚持“以调为主、援助兜底”，形成法律援助与人民调解双向互动、无缝衔接、优势互补的合力，最大限度节约当事人维权成本，将涉法求援案件化解在基层。

一、坚持“专人+专业 ”，建强一核多元队伍。以便民、惠民、安民为内核，整合值班律师、基层法律服务工作者、人民调解员、公证员、司法鉴定员等多元力量，建强“援调对接”专家库，包含具备一定法律知识、调解经验丰富、沟通能力强的业务骨干26名。立足“繁案专化解”工作思路，甄选“精英律师+金牌调解员+法官指导员”的“两员一师”组建“尖刀班”，专攻矛盾尖锐、问题突出、专业性强的群体性案件，充分把好工伤事故赔偿、群体讨薪、人身损害等重大、疑难及典型求援案件“事前关”，通过加强现场走访、深度调查和分析研判，促进繁案办理提质增效。如，今年5月，在“援调对接”模式下，该区法律援助中心成功办结百岁老人交通事故赔偿纠纷案，办结时长从90天缩短至3天。

二、坚持“互助+互补”，搭建双向互动平台。打破以往法律援助与人民调解孤军奋战、单打独斗局面，建立双向互动工作模式。对于维权成本高、难度大的，或是经过预判认为调解比诉讼效果好的案件，由所在镇（街）调解委员指派调解员就地调处；对调解不成，但属于法律援助受理范围的，及时引导进入援助程序，确保“援调对接”案件对得上、抓得牢、化解得了。该区法律援助中心整体入驻矛调中心，与其他部门实现信息共享、协同联动。在接待来电来访法律咨询过程中，发现当事人有调解意向，通过“浙江省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统”一键推送至相应调委会或者多部门联合调处。截至目前，召开援调对接工作交流会5次。

三、坚持“从速+从优”，形成三环相扣模式。紧扣援前调解环节，对于不属于法律援助范围、证据不足无法立案、当事人远在外地无法办理委托的维权案件，按照“就近调配、迅速行动、优势互补”的要求，连线各级人民调解组织开展援前调解，从快从优止纷争、助维权。紧扣援中调解环节，以“调解前置”为原则，将调解贯穿于法律援助受理后各个阶段，推出“一名律师调解员+一名专职人民调解员”的“1+1”调解工作法，针对每个案件具体情况，制定专门的调解方案，做到因案施策、情法交融。紧扣援调并行环节，对于诉讼与调解双向需求的案件，同步开展援助受理和调解工作，及时反馈结果，提升办结时效。今年以来，已办理法律援助案件10件，调解5件，出具调解协议书1份。