北仑区司法局以为群众、为企业、为中心工作提供更全面、更优质、更专业的法律服务为目标,整合资源,创新模式,结合实际需求打造公共法律服务体系,夯实司法行政工作基础,有效提升公共法律服务质量。
一、建强一个中心,为重点工作提供法治保障。以区级公共法律服务中心建设为核心,为党委、政府工作大局搞好法律服务。一为重点工作提供法律供给,充分发挥法律服务的职能作用,开展“法雨春风”、“法治护航换届选举”等各类主题的法律咨询、法律援助服务。二是积极参与社会治理。在区看守所、检察院、法院设立公共法律服务站,律师定期值班,为犯罪嫌疑人提供法律帮助;强化律师参与信访工作,完善保障律师值班接访制度和重大疑难信访案件“第三方评查”机制;牵头建立覆盖全区的法律顾问制度,发挥法律顾问的参谋助手作用,为推进依法治理、服务经济建设、维护社会稳定等提供全方位法律服务。三是为企业提供法律服务。在全区12个工业园区成立“法雨春风”律师服务团队。通过政府购买服务,指派专业律师进驻社区服务中心值班,为园区企业免费提供方便快捷、精准高效的法律咨询服务,尤其为尚未聘请法律顾问或专职法务人员的中小微企业筑起一道法律防护墙。
二、打造两个品牌,为社会综合治理保驾护航。打造专职法律援助工作者品牌化工程和专业性品牌化调解组织,为社会综合治理赋能法律服务。一是探索政府购买法律援助服务机制,打造专职法律援助工作者品牌化工程。法律援助中心与区域内的律师事务所和基层法律服务所合作,创新性推出专职法律援助工作者模式,聘请4名专职法律服务人员来中心专职从事法律援助工作。加大公共法律服务经费保障机制,案件补贴标准落实动态机制,民事案件每件2500元,刑事案件三个阶段合计每件4400元,补贴标准位居全省前列。二是构建人民调解工作多方调解平台,打造专业性品牌化调解组织。成立区联合人民调解委员会,专门负责重大、疑难、紧急社会矛盾纠纷的指导协调处理工作。在矛盾纠纷多发领域,成立区劳动争议、医患纠纷、物业纠纷、涉诉纠纷、交通安全、治安纠纷等专业性人民调解委员会。在工业园区、产业集聚区、外来人口集中居住地,建立起区域性人民调解组织。
三、夯实十个基础,为群众提供法律服务供给。着力提升全区10个公共法律服务站的基础建设,为群众提供法律咨询解答和人民调解等方面法律知识,柴桥街道的瑞岩社区根据独特的地理环境形成了“一室一巷一点一园一步道一讲堂”的“六个一”法治文化阵地。二是发挥法律顾问的统领优势,新碶街道的“周末法律会客厅”就利用读者公园的夜晚人气聚集开展法律咨询夜市活动。三是司法所以品牌化为抓手,以“一所一品”的理念寻求突破,因地制宜,根据本区域的特色制定了灵活多变的公共法律服务策略。梅山司法所推出法治文化“山海经”,实时了解群众法律需求。