今年以来,海曙区司法局通过强化监督、优化环节等手段,积极推进执法证申领换发工作,今年全区共计新增执法人员436名,增幅达35%。目前全区共有行政执法证持证人员1679人,镇(乡)街道持证人员498人,有效配强基层执法力量,填补执法缺口,基层承接执法事项的能力基础显著提高。
一是在监督力度上做“加法”。组织全区各单位认真摸排执法证申领换发情况,齐抓共管提高执法单位持证人员数量。除单位自查自纠、常态化监督外,会同区委督查室开展“进一步推动各镇(乡)街道执法证情况”专项督查,向古林镇、高桥镇、洞桥等镇(乡)街道发出书面督查件。经督查整改,被督查单位持证人数由17人提升至67人,另有188人完成行政执法证考试报名流程。
二是在申请环节上做“减法”。组织各执法单位有序做好执法人员情况梳理,及时为符合免考条件的执法人员申领执法证件。以“线上+线下”相结合的方式组织各执法单位证件管理员开展执法证件申领及换发培训,线上发布《行政执法证件申请流程》提供申请流程指引,提高申请效率;线下为部分执法单位提供上门指导服务,减少流程负累。
三是在工作实效上做“乘法”。每月定期向区委区政府反馈整改进度,并于8月底至9月初依次组织四个“大综合一体化”赋权乡(镇)街道开展“点对点”考试培训,培训人数达200余人次。于11月份组织全年第二次行政执法人员综合法律知识考试,共计200人参加考试,通过人数达159人,通过率80%,圆满完成本年度行政执法人员综合法律知识考试工作。
四是在资格管理上做“除法”。进一步规范行政执法主体公告,累计注销不具备行政执法主体资格的单位执法主体115个。根据执法人员调离、换岗、退休等情况,累计不再具有执法资格的人员注销执法证件37本,为“大综合一体化”执法监管数字应用提供基础数据保证。