村级小微权力36条系宁海首创，2018年荣获首届“中国廉洁创新奖”。2021年5月，《宁波市法治乡村建设促进条例》正式实施，在《条例》第十九条固化了村级小微权力清单制度。近年来，宁海县持续加强和创新基层社会治理，立足提高社会治理社会化、法治化、智能化水平，构建个性化应用场景，融合先进特色应用模型，数字赋能村级小微权力36条，为法治乡村建设提供信息化应用服务。村级小微权力36条多跨应用场景项目入选全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”项目和中纪委“监督一点通”全国试点项目。目前，该项目已全域覆盖宁海420个村社，并在全市推广上线，有效提升了全县基层社会治理法治化水平。

一、立足体系模式重塑，构建闭环式管理。一是构建“挂帅+专班”推进体系。由县委书记领衔挂帅，组织召开专题部署会、现场会，推动实施36条三年行动计划，大力推进法治乡村建设。成立村级小微权力智慧运行系统建设工作专班，确定7+X部门建设模式，形成整体推进、同向发力的良好推进态势。二是构建“协作+互通”工作模式。立足完善村级小微权力清单运行流程，围绕“村级小微权力运行平台、公开平台、监督一点通平台”三大功能需求，构建“三纵七横”的业务协同模式（纵向自村社至县级部门三级贯通，横向主要涉及纪委、组织部、政法委等7个部门协同联动），形成“部门全线联动、项目全程跟踪、数据全面共享”的村级小微权力动态监管闭环。三是构建“培训+实用”支撑体系。坚持“边开发边运用、边实践边提升”原则，编印下发操作手册500余份，分批次组织全县700余人次参加培训、赴18个乡镇（街道）60余个村（社）开展专项督导，推动基层熟练操作运用。将系统施行情况作为36条达标村、示范村创建的重要考核内容，结合新任村干部《宁波市法治乡村建设促进条例》和36条应知应会测试、联村干部大比武等活动，以竞赛促提升，引导提升基层执行落实。

二、立足流程版块重塑，打造融合化场景。一是打造规范化运行场景。依托宁海县村级小微权力清单36条制度，利用技术化手段，建立分析研判、执行实施、监督管理闭环管理执行链，让小微权力运行阳光化、透明化，破解基层小微权力运行中“五议决策法”执行不到位、刻意规避招投标等问题，有序推进法治乡村建设。二是打造模块化功能场景。开展数据碰撞比对分析，实现主动监管。立足本地化村务管理应用场景需求，打造重大事项、工程项目、劳务用工、资产资源、救助救灾、村级采购、用章管理、三务公开等8项协同业务，涵盖从决策分析到审批监管各个关键环节。三是打造多样化融合场景。依托浙政钉、浙里办，构建纵向贯通县、镇、村，横向以纪委、组织部、农业农村局、民政局等7个部门为主要协同单位的“三纵七横”业务一网运行体系，实现村民前端一键提交，后台联动一键响应的全天候、实时化、动态化、智能化新模式。

三、立足核心功能重塑，强化全方位掌控。一是村务情况全面掌握。系统通过将关键数据结构化分解、智能化提取，自动生成村级事务“大数据账”，形成“部门全线联动、项目全程跟踪、数据全面共享”的村级小微权力动态监管闭环，实现对全县村（社）“家底”全面动态掌握。截至目前，各功能模块共产生数据3万余条，录入村级工程项目1700余条，资产资源5000余条，村级采购3000余条。二是监督预警全面跟进。紧盯村级工程项目建设、资产资源管理、村级采购事项等小微权力运行全流程，发现违规情况自动阻断流程路径，并“亮灯”预警，通过浙政钉实时通知乡镇纪委和村级监察工作联络站处理，实现监督触角全覆盖、监督事项无遗漏、异常情况即跟进。截至9月底，该平台已累计亮灯预警223条，查实问题120条，转问题线索3条，累计挽回经济损失600余万元。三是群众诉求全面知晓。贯彻落实《宁波市法治乡村建设促进条例》中“村民对村务公开事项有疑义的救济途径”等相关规定，依托浙里办“宁海行－法治宁波”“监督一点通”服务平台微信端小程序，为群众参与监督基层公权力提供便捷渠道，不断增强村民自我管理、自我服务能力。目前，系统已对接浙里办、宁波市“基层治理四平台”等，登录即可进行业务咨询、诉求反映，着力将群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格内。运行以来，已完成线上审批及公开公示信息近3万条，提出监督异议并督促整改问题100余个。