3月14日，宁波市司法局以市委依法治市办的名义正式印发《宁波市涉外法律服务发展专项行动实施方案（2022-2025年）》(以下称《方案》)，这是宁波法律服务行业为贯彻落实省司法厅“法助共富、法护平安”专项行动提升涉外法律服务效果的部署，结合我市实际，制定的三年发展行动规划，是促进我市涉外法律服务机制进一步优化、力量进一步增强，涉外律师执业水平明显提升的行动纲领。

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平法治思想，围绕建设共同富裕先行市、现代化滨海大都市和法治中国先行市目标任务，落实壮大涉外法律服务人才队伍、拓展涉外法律服务领域、提升涉外服务质量等重点任务目标，切实维护我市公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，为我市“六大变革”、打造“六个之都”，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面提供优质的涉外法律服务保障。

《方案》构架按照“目标要求、人才队伍、业务水平、产品质量、保障机制”进行布局，共分五个部分。第一部分为“总体要求”，包括指导思想、主要目标和基本原则等内容，提出到2025年底，我市培养引进160名具备较高外语水平或境外法学教育背景的“成长型”基础涉外法律服务人才，80名具有较好涉外法律专业知识、能够熟练办理涉外法律业务的“骨干型”涉外法律服务人才，60名具有全球视野、中国立场、能够深度参与国际法律事务的“领军型”高端涉外法律服务人才。培育6家高素质涉外法律服务团队、能够参与国际法律事务、在国内外具有一定影响力的法律服务示范机构。开发一批涉外法律服务产品等内容。第二部分为“打造高素质涉外法律服务人才”，包括健全涉外法律人才培养体系、实施涉外“领军型”律师人才培育工程、加大涉外法律人才引进力度、提升高校涉外法律人才培养能力等内容。第三部分为“提升涉外法律服务机构国际化水平”，包括支持国内外一流法律服务机构“引进来”、鼓励我市涉外法律服务机构“走出去”、深化国际合作交流等内容。第四部分为“提高涉外法律服务产品质量和市场竞争力”，包括加强涉外法律服务产品研发、拓展涉外法律服务的业务领域、支持我市涉外法律服务人才参与涉外经贸活动、支持我市涉外法律人才主动服务重大涉外活动、健全涉外矛盾纠纷多元化解机制、搭建数字化涉外法律服务平台等内容。第五部分为“完善涉外法律服务保障机制”，包括以建立完善涉外法律服务联席会议制度、落实市内涉外法律服务机构“走出去”政策支持、促进涉外法律服务转型升级、规范涉外法律服务人员执业行为、加强涉外法律服务工作保障等内容。

《方案》注重目标引领，除“总体要求”部分设置涉外法律服务核心发展目标外,第二、三部分分别设置了相应的工作目标，强化目标引领。如第二部分入选全国和全省涉法法治人才数比例到2025年各增长60%以上，第三部分引进境外律师事务所联络处、代表处或分支机构数量到2025年底达2家，我市律所“走出去”实现“零突破”。《方案》还注重体现宁波特色。在工作目标和具体举措相衔接的基础上，立足我市涉外法律服务发展基础和实际，体现宁波的创新实践。如第四部加强涉外法律服务产品研发，集中梳理一批我市需求较高的涉外法律服务清单，为我市涉外法律服务人才升服务能力提供指引；第五部分完善涉外法律服务保障机制。建立完善涉外法律服务联席会议制度，定期召开会议，协调解决困难。建立健全优秀涉外法律服务人才推荐机制、服务推介与需求供给对接机制等相关机制和举措。

下一步，全市法律服务行业将稳步推进实施《方案》，努力实现我市涉外法律服务高质量发展，使法律服务人才队伍更好服务广大人民群众，更好服务宁波经济社会发展，更好服务构建新发展格局。