为贯彻落实中共中央、国务院新发布的《信访工作条例》，奉化区司法局从营氛围、抓落实、重攻坚上精准发力，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，推动《条例》落地见效。

一、在“营氛围”上着力。把好《条例》精神落实“方向盘”，在“学”字上下功夫，按照“科长领读+成员跟读+领导点评”的形式原文原本、逐字逐句学习，确保“学得真、学得深”。聚焦领导干部和公务员、乡村党员干部等重点群体，围绕信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理等重点内容，分级分类组织开展《条例》培训。搭建《信访工作条例》“1+1”宣传载体，线上通过网络直播、“两微一报一台”、LED屏幕等推送条例全文、要点解析等内容，扩大条例影响力和覆盖面。线下广泛动员“法治带头人”“法律明白人”、联村干部、人民调解员、网格员等力量，以“讲解+问答”的形式推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使群众了解知晓应知应会的基本程序和行为规范。

二、在“抓落实”上着力。有效整合社治干部、人民调解员、律师等力量，提前介入、全程参与小城镇环境综合整治、保障性安居工程、“三改一拆”等工作，对引发的信访矛盾纠纷进行全面准确登记建册，做到事前预防、事中把关、事后调解。发挥区（镇街）两级矛调中心（站点）集成作用，在信访案件登记、流转、办理、答复等各个环节全程提速，根据信访诉求、权责关系、主体对象等，将信访事项分为简易、复杂、疑难三档，建立“简单信访就地办，复杂信访精细办、疑难信访联合办”工作机制，明确办理时限。每月发布信访案件办理“效能指数”，对接访量、调解量、成功率、回访率、满意率等指标数进行统一考评。

三、在“重攻坚”上着力。吸纳“五老人员”、新乡贤、网格员等参与信访矛盾化解，推动信访矛盾减存控增。针对重大疑难信访案件时间久、事复杂特点，组建以金牌人民调解员和资深律师为核心，若干名行业专家、职能部门人员或群众代表为补充的联调专班，凝聚多元主体参与“问诊把脉”，引导相关信访案件进入民事诉讼程序。如，溪口充分发挥“大满贯调解员”和法律顾问专业优势，听过认门、问需、研究、解困“四步法”为信访积案出谋划策。瞄准“实质解决、彻底解决”目标，完善信访积案“一人一策”“一事一策”处置模式，落实领导约谈接访、带案下访等制度，通过分批次逐案下访、反复约谈办法，确保“案结事了、息诉罢访”。