慈溪市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解前端作用,推动市镇村三级联调,从源头控制民商事诉讼案件量。
一是统筹调解资源,实现高效把控。推动市调委会与医疗、物业两大行业纠纷调委会组建市联合调委会,选派“5名资深调解员+3名辅助调解员”核心团队,入驻法院立案大厅,前端受理立案前纠纷,今年来,已成功调解案件1786件。依托市律协商事调解中心,制定商事纠纷诉调衔接机制,吸纳律师兼职调解员充实“商事调解人才库”,已成功调解商事纠纷166件,成功率86.01%。
二是畅通流转渠道,实现全时处置。探索试行矛盾纠纷全天候响应机制,由矛调中心整合公安、信访、司法行政、综合执法等力量,组建2名调解员、2名辅助、N名值班人员的“2+2+N”全天候响应队伍,承接非警务类和诉前矛盾纠纷,实行7×24小时全时处置,并根据工作需要引导行业性专业性调解委员会合力参与调处。截至目前,6个试点镇(街道)调处化解各类纠纷710件。
三是做优品牌调解,实现属地化解。吸纳有群众基础、有调解经验的老干部、老党员、老乡贤、新市民等社会力量,成立有特色的“党员老娘舅”“银龄家事”“小墙热线”等调解品牌,同步联动和促会、警务室、共享法庭、农村法律顾问等资源,通过法治文化引领,用“乡音乡情”调解评判家庭婚姻、邻里、土地租赁等网格事件。今年以来,全市村级化解纠纷4671件,占镇村两级矛盾的82%。