今年以来,江北区司法局紧紧围绕营商环境优化升级“一号改革工程”,聚焦涉企投诉举报类案件增长迅速、案多人少等问题,在市行政复议局的指导下制定全省首个《江北区市场监管领域涉企投诉举报类行政复议案件办理指引(试行)》,实现模块化办理类案。一是坚持无事不扰,降低企业诉累。确立非必要不追加合法经营的企业为案件第三人的原则,自《指引》出台以来,受理涉企投诉举报类案件12件,均未追加企业为诉讼第三人。鼓励调查取证无事不登门、企业零跑腿,优先通过大数据、部门共享等方式取得证据材料,需要对企业开展调查取证的,尽量上门调查取证,减少企业诉累。截至目前,受理案件取证环节无需企业提供材料覆盖率达100%。二是坚持同案同决,明确办理流程。明确案件受理、审理、决定、治理监督四个环节办理要求,对是否属于受理范围、部门职责范围来源、逾期未处理案件审查重点等矛盾突出问题逐一规范。将《指引》抄送区市场监管局、区法院等单位,推动同案同决,有效提升类案办理效率,复议办理期限由原平均45天降低到平均35天。三是坚持有的放矢,规制滥诉行为。严厉打击恶意举报、虚假举报等滥用复议申请权的行为,健全由行政复议机构发现提交,区滥诉联合甄别专业委员会甄别认定的滥诉甄别机制,降低滥诉行为对市场主体良性发展的不利影响。目前,已通过滥诉甄别机制规制恶意举报、虚假举报2起。