今年来，慈溪市司法局积极探索编制违法行为多发领域企业合规行政指导清单，指导和帮助企业提升事先预防和控制行政违法风险能力，推动企业依法、合规经营。一是构建“专班+中心+制度”三项工作机制。建立企业行政合规工作专班，并挂牌成立慈溪市企业行政合规指导中心，统筹推进全市企业行政合规指导工作。中心由17个市级主要行政执法部门组成，各部门确定分管领导和联络员具体负责本部门本管理领域行政合规指导事务。研究制订工作方案，以建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室名义印发《关于建立企业行政合规指导清单制度的通知》。二是构建“编制+公布+调整+指导”四步操作规程。按照“谁主管、谁负责、谁编制”的原则，市级行政执法部门以权力事项清单为基础，以行政处罚监管对象和事项为联结点，综合考虑违法行为发生频率，全面梳理行政违法行为多发领域的涉企行政处罚监管事项，编制形成企业行政合规指导清单，分两批次共公布21个领域206项行政处罚监管事项。其中高频事项55项 ，一般事项58项，低频事项93项。充分运用大数据等技术对行政处罚等执法监管相关数据进行分析研判，根据实际动态不断调整企业行政合规指导清单。三是探索建立“专业团队+观测点+绿色通道+正向激励”等配套制度。为确保合规清单宣传到位、合规指导针对性强、合规事项调整及时。整合主要执法部门力量，组建合规专业人才队伍，为“送清单进企业活动”提供人才保障，并选取17家企业作为合规指导清单观测点，检验已发布指导清单的合理性、科学性和有效性；探索指导清单正向激励作用，推动 企业建立自主合规体系，结合轻微违法“首违不罚”等制度对合规企业予以正向奖励激励。截至目前，已入企宣传、观测及指导50余次，企业行政合规意识明显增强。