首页 > 
 >  工作资讯  >  市县动态

慈溪市司法局创新推进村务合法性云审查机制

来源:慈溪市司法局 发布时间:2023-03-15 10:38 点击量: 

  慈溪市司法局紧盯村社重大事项把关难、农村集体资产管理难、村级合法权益维护难等基层法治建设的难点堵点,依托“法务E站”合法性审查数智应用,从村级小微权力清单、村规民约自治章程等方面入手,创新村级事务合法性云审查工作机制。云审查机制自试点以来,长河、匡堰两镇累计审查村级建设工程、经济合同、自治章程等村级事务19件,提供建议21条,发现并解决各类问题7条,挽回损失20万元。

一、定事前标准,多点发力提效率。编制村务合法性云审查“3+X”事项清单,将包括村级建设工程、村级经济合同、村自治章程以及其他需要合法性审查把关的涉法事项纳入其中,并确定了合同涉及标的高于3万元的纳入审查等14项审查标准。同时提出数字平台标准化流转要求,对事项审批编号、发起部门、项目名称、资料清单、审批意见等信息要素进行“一站式”全景展示,全过程公开审查进度,实现信息高效互享互联。试点以来村级事务审查从发起申请到完成联审联查,最快仅需3天,实现了审查进度“时时看”。
    二、拓互联场景,多跨协同促质效。成立村务合法性云审查工作小组,将镇级部门审核力量以及村级法律顾问团队全面整合纳入工作小组,分级赋予平台审查权限。案件在村委会提请审查后,经司法所初审,分级流转至村级法律顾问、镇级职能部门等主体,审查主体及时围绕主体、程序、内容等方面进行严格审查,并提出相关建议。在出现重大问题以及专业性强、涉及面广、影响群众切身利益的重大涉法事项时,审查小组启动多方联审程序,组织法律顾问、行业专家、职能部门等多方联审联查进一步保障审查质效。截至目前,多方联审程序已审查重大问题事项3起。

    三、创闭环反馈,多措并举补短板。对审核事项纳入、审核流程执行以及审核意见采纳情况进行全面监督,与村级信息公开窗口、合法性审查数智应用形成闭环反馈机制,进一步推进“小微权力”运行规范化,打破以往村民对村级干部的政策信息垄断和群众参与的制度性障碍。此外,定期通过工作汇报的形式由审查小组直接向镇党政主要负责人作村务合法性云审查工作情况反馈,对审查工作中出现的重大问题、涉及的重大事项及时提请镇党委会议研究落实整改,确保权力运行始终规范公开透明。