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镇海区司法局“全流程”施策破解行政诉讼败诉难题

来源:市司法局 发布时间:2024-01-11 11:14 点击量: 

近年来,镇海区司法局积极应对行政复议诉讼新常态,以提升依法行政水平为突破口,通过深化源头预防、强化联动发力、细化执法监督,切实降低行政诉讼案件败诉率。2023年,该区实现一审行政诉讼零败诉,系全市唯一。一是“源头预防”促依法行政。编制《重大行政决策责任追究机制实践与深化》,成功入选浙江省重大行政决策源头治理专项行动揭榜挂帅项目典型案例;创新建立公职律师跨部门统筹使用机制,全区各部门、镇(街道)实现公职律师法律服务和外聘法律顾问全覆盖;采取区政府常务会议集体专题学法、领导干部法治教育主题培训等形式,提升领导干部法治意识。2023年,已累计轮训干部1367人次。二是“联动发力”促争议化解。充分发挥府院联动机制,及时掌握全区各行政机关涉及的行政诉讼案件信息,跟进业务指导与监督;加大复议前置调解力度,构建行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有效衔接的工作机制,对疑难争议案件进行专题会商讨论,严格审查复议案件在事实认定、法律适用及程序规范等方面的合法合理性。如,该区通过行政复议服务点受理浙江省公众信息产业有限公司因欠薪被行政处罚案件,积极联动人社、发改等部门进行调处,帮助企业完成信用修复。三是“协调监督”促履职尽责。构建“司法行政+行政执法部门+镇(街道)”的执法协调监督组织架构,明确行政执法“问题发现、监督流程、问题处理、责任追究”四项监督机制,建立特邀行政执法监督员队伍。目前,基层行政执法监督指导站建设镇(街道)全覆盖;建立行政复议季度通报制度,对行政复议直接纠错率处于高位的部门予以警示;加强纪检联动,及时将败诉案件监督建议书及各单位处置结果报送区纪委。2023年来,针对执法案件发现问题和败诉败议单位,共发送《行政执法监督建议书》6份。