镇海区司法局针对社区矫正执法边界不清、尺度不一等问题，深入研究，系统施策，牵头制定《社区矫正执法奖惩案件裁量基准》，有效提升全区社区矫正执法规范化水平。该《裁量基准》入选 2023年度浙江省社区矫正执法攻坚破难示范案例。一是“过罚相当”推进执法合理化。针对执法过程中存在的重罚主义思想问题，以合法性为前提，坚持“过责罚相适应”原则，在尊重客观事实的基础上，根据违规行为的具体原因、被处罚人的认错程度和实际改正能力进行定性量罚，做到违法行为与处罚结果相适应。比如，矫正对象朱某保外就医期间，未按时限提交病情复查情况，因朱某行动能力不便，司法所主动派员上门提醒教育，但朱某仍不配合，综合违规行为、认错态度等因素，对朱某提请警告处罚。二是“分类列举”推进执法高效化。针对执法奖惩案件违法违规行为定性难的问题，明细化列举执法实践中遇到的违规情形，分成违反报到规定、违反报告规定、违反会客管理规定等14大类，119种情形，实现社区矫正执法领域奖惩事项全面覆盖。《裁量基准》实施以来，2023年处理奖惩案件136件，同比上升60%，环比上升70%，七天处置率达到100%，执法办案效率大幅度提升。三是“定性量罚”推进执法统一化。针对执法奖惩案件自由裁量权相对宽泛的问题，根据法律依据对每种情形准确界定违规行为的属性，区分轻微、较重或严重三种情形，在相应惩处幅度内给予训诫、警告、提请治安管理处罚等7种量罚方式，有效防止同一区县、同一乡镇（街道）轻案重罚、重案轻罚、同案不同罚的情况发生，实现执法中的平衡和协调统一。目前，该区已实现《裁量基准》基层司法所执法工作实践全覆盖。