近年来,宁波市公安局鄞州分局主动融入省委三个“一号工程”,访企联企、助企便企、护企安企,助力打造“企业最有感”的营商环境。目前,警企服务覆盖10万余家企业。涉企法治服务增值化改革、知识产权全链条保护体系等工作全市领先,获评省级知识产权保护成效明显区等荣誉。
一、警力下沉,访企联企“零距离”,推动警企关系更融洽。优化“警企联络”机制,贴合企业需求感,打破以往依靠社区民警走访企业的固定模式,实行领导包干、所队长认领,积极开展“千警访千企”“百警联百企”等活动,了解企业需求、收集企业建议,形成“一表三清单”;优化“站点服务”机制,提升企业亲近感,成立全市首家区级“警企服务中心”,并配套建成7个特色警企警务站,为“规上”“街面”等七类对象提供定制式服务,推出服务站建设“一图一书一规范”;优化“协同共建”机制,增强企业认同感,推进《浙江省优化营商环境条例》贯彻落实,形成优化“鄞”商环境29条措施,召开警企新闻发布会,在全国商业楼宇党建标杆——和邦大厦打造“党建+”警企模式,推动税务、银行等多部门进驻。
二、警务变革,助企便企“零懈怠”,推动警企关系更和谐。优化“灵活办件”模式,提升企业便捷感,在14个镇街便民服务中心、378个社村便民服务站、警务站设立“鄞警代办”延伸点,打造“15分钟营商圈”。推出“四减”措施,提供“云沟通”“云办理”等服务,助力审查审批流程高效办结;优化“综合服务”模式,提升企业获得感。铺设“区本级-镇(街)-功能区块”三级综合服务矩阵,整合“项目警官”“营商专员”等进驻服务中心,上线“鄞商通”综合平台,嵌入安商护企、营商环境投诉监督等增值服务板块,推动服务从“单一便捷”转为“综合发力”;优化“审慎执法”模式,提升企业满意感。公检法司联合开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理,推广应用 “涉企首违不罚清单”执法模式,将“事前审核、事中审查”融入执法协作,将执法对企业影响降到最低。
三、警卫护航,护企安企“零容忍”,推动警企关系更紧密。联合作战促打击,提升企业安全感,形成公检法涉企案件快侦、快办机制,加大追赃挽损力度,深化“雷霆”“护航”行动。首创“虚拟许可价值”定损法,解决直接经济损失难以计算等问题;司法协同共守望,提升定企业信任感,推进涉企法治服务增值化改革省级试点,健全“警调衔接”“警律联动”等机制,打造鄞商“法管家”“法顾问”品牌,建立金融犯罪研判服务中心,编制重点产业预防性合规指引,帮助企业健全内部风控机制,提升企业合规经营水平,有效避免经济和刑事风险;指导监督强意识,提升企业责任感,聚焦工程招标、设备采购等商业腐败高发领域,组织开展“百千万培训计划”,制作《企业的名义——掏空企业的“蛀虫”》等教育片,实施清廉民企法治护航专项行动,指导民营企业不断健全内部贪腐预警防范工作机制。开展网络安全监督,梳理网络安全“三监管一服务”谱系,组织培训25场次、网络体检455次,推动112家企业升级安防系统,助力企业堵防网络安全漏洞。