《宁波市人民政府关于修改<宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法>等5件规章的决定》, 经2024年11月11日市人民政府第90次常务会议审议通过，于2024年11月21日由市人民政府令第276号公布，自2025年1月1日起施行。按照中共中央、国务院有关法治政府建设要求，加强与社会公众的沟通，健全公众意见采纳情况反馈机制，现将市司法局在《宁波市人民政府关于修改<宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法>等5件规章的决定（草案）》（以下简称《草案》）审查过程中，公众意见征集和采纳情况说明如下：

一、公众参与过程

为加快建设法治政府，进一步优化营商环境，市司法局牵头对全部现行有效规章进行了集中清理，会同有关部门研究起草了《草案》。我局按照立法程序进行了审查。为广泛听取社会各界的意见，按照立法程序，及时将草案送审稿印发各地、各部门征求书面意见，同时，通过宁波司法行政网及“一起立法”意见征集系统向社会公开征求意见。根据收集到的各方意见，我局进行了分析、研究，积极采纳合理的意见建议，经与相关部门多次协商对草案送审稿作了修改、调整，并与有关部门达成一致意见后，形成了《草案》，并于2024年11月11日提请市政府第90次常务会议审议。

二、主要意见和处理情况

（一）《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》

建议对母婴室中的设施配备做出具体规定

征集到的意见：有意见认为，部分母婴室配置不够人性化，缺少必要的设施，建议母婴室中的设施配备做出具体规定

处理情况：未采纳。

分析认为，《办法》已经对母婴室基本要求作出了规定，母婴室中的具体设施配备要求在浙江省标准《母婴室建设与管理规范》（DB33/T2294-2020）中已有规定，立法中无需再次明确。

（二）《宁波市城市照明管理办法》

建议对重要路口等设定具体照明要求

征集到的意见：有意见认为，部分路口的照明不理想，容易引发交通事故，建议条文中对重要路口等设定具体照明要求。

处理情况：未采纳。分析认为，道路照明具体的技术标准在国家标准《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）中已有规定，立法中无需再次明确。

（三）《宁波市母婴设施建设与管理办法》

建议对母婴室中的设施配备做出具体规定

征集到的意见：有意见认为，部分母婴室配置不够人性化，缺少必要的设施，建议母婴室中的设施配备做出具体规定

处理情况：未采纳。

分析认为，《办法》已经对母婴室基本要求作出了规定，母婴室中的具体设施配备要求在浙江省标准《母婴室建设与管理规范》（DB33/T2294-2020）中已有规定，立法中无需再次明确。

（四）《宁波市公共机构节能办法》

建议对物业服务企业设定合理的义务

征集到的意见：有意见认为，行政机关存在对物业服务企业提出不合理要求的现象，建议对物业服务企业设定合理的义务。

处理情况：采纳。

分析认为，行政机关与物业服务企业签订合同时是两个平等的主体，合同相关内容应当双方协商一致。原《办法》规定物业服务企业应当设置能源管理部门等要求涉嫌增加企业义务，因此予以删除。相关权利义务内容应当由双方在签订合同时共同协商确定。

（五）《宁波市餐厨垃圾管理办法》

征集到的意见：有意见认为，餐厨垃圾运输过程中掺入液体的规定，属于骗取财政补贴的行为，可援引财政相关规定处罚，建议删除相关处罚。

处理情况：采纳。

分析认为，《财政违法行为处罚处分条例(2011修订)》第十四条，对虚报、冒领等手段骗取财政资金的企业和个人进行了规定，对虚报、冒领等手段骗取财政资金的可直接适用。