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镇海区司法局“三策并举”推动县乡合法性审查质效提升

来源:市司法局 发布时间:2024-04-23 16:28 点击量: 

镇海区司法局以区级合法性审查中心为支点,通过构建制度体系、建强专业队伍、优化法审机制等方法,深入推进合法性审查质效改革提升。4月,该区率先在全市范围发布合法性审查中心配套文件,任命首批县乡法治审查员。一是“建章立制”推动中心运作实质化。制定发布《宁波市镇海区合法性审查中心工作规程》《宁波市镇海区法治审查员管理办法》等配套文件,编制“一图一清单一指引”,实现审查机构从有形建设向有效建设转变,着力解决各镇(街道)、部门合法性审查力量薄弱的痛点。中心成立以来,累计审查各类事项103件,提出审查意见500余条,同比增长15%。二是“选育管用”推动法审队伍专业化。构建法治审查员全链条管理体系,施行“专编专职”,完善法审员清单式准入退出机制和年度履职考核机制,明确8大任职门槛要求、5项履职要求和4项调岗负面清单。开展“合法性审查在身边”系列培训活动,通过岗前培训、案例研讨等实践实训活动,提升法审员队伍专业水平。目前,已对全区42名法治审查员开展业务培训2次,镇(街道)法治审查员均具备法学本科以上学历及法律职业资格。三是“法审融合”推动基层治理法治化。探索创立“合法性审查+N”工作机制,将合法性审查开展与村规民约、宅基地纠纷化解、重大工程项目等涉法事项有机融合,打通基层依法治理“最后一公里”。今年来,累计组织法治会商48次,涉及事项100余个。依托乡镇合法性审查系统,对镇(街道)备案金额及范围提供智能化辅助,全量实现镇(街道)审查范围清单化管理。2024年,累计系统备案21个,为备案后合同履行提出优化意见20余条。