宁海县司法局始终聚焦群众期盼,整合资源、形成合力,坚持“抓前端、治未病”,探索下活一盘棋阵地建设、汇聚一条心调解队伍、推进全链条普法宣传“三维”矛盾源头治理模式,让新时代“枫桥经验”在宁海落地生花。2024年,全县各类调解组织共调处矛盾纠纷2956件,涉案金额1.86亿元。
一是坚持阵地强基,“一盘棋”一体推进。落实浙江省《关于加强诉前调解改革的意见》,推行各类调解组织、行政复议和诉讼服务整体或部分入驻县级社会治理综合指挥中心,构建职能窗口集中办公、专业调解集成服务的“集团作战”模式,打造汇聚多部门多业务“一站式”解纷平台,形成“大调解”工作格局,将“调”再往前延伸,让矛盾纠纷消于未发。持续推进“平台+”资源整合共建模式,以公共法律服务站点为支撑,有效串联“民商法治诊所”“共享法庭”等资源,联通ODR、视频调解。
二是集合多元力量,“一条心”凝聚合力。建立联动协作“朋友圈”,坚持源头治理,在土地纠纷、劳动者权益保护等各个涉民生重点领域加强协同联动,建立30人政策法规人才库,24人医学专家库。开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,发挥村(居)法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务管理、了解社情民意的优势,强化法律服务供给,推动依法解决人民群众烦心事、揪心事、难心事。推进人民调解、行业调解和司法调解“三调联动”,搭建全覆盖、广合作、全链条的矛盾源头治理联动体系,今年助力基层化解各类矛盾纠纷2431件,其中民生领域纠纷252件,司法确认37件。
三是强化以案释法,“全链条”为民纾困。画大矛盾源头预防解纷圈,大力推行“调解+普法”工作模式,加强典型案例、重点案件“以案释法、以案明法”工作,把群众关注的劳动争议纠纷、婚姻家庭纠纷、债务纠纷等作为普法课堂。实现对矛盾纠纷当事人法治宣讲100%全覆盖,今年各发挥“聊天长廊”“村民说事亭”作用,在群众“唠家常”时收集诉求和意愿,同时引导群众正确、理性地维护自身合法权益,加深群众从法律角度对矛盾纠纷的理解,推动法治宣传向最基层延伸。2024年参与村矛盾纠纷调处并普法共计917件,同时围绕法律“八进”,以“一月一主题”“法治进乡村”等活动为抓手,在全县开展各类普法活动100余场次,发放宣传资料1500千余本,覆盖1万余人次。