镇海区以全国乡村治理示范村澥浦镇十七房村为试点,通过整合调解资源、主动靠前服务、多元联动联调等方法,集成式打造村级“一站式基层速调解纷点”,为辖区群众提供多元供给、响应迅速、高效便捷的纠纷解决机制。
一是“集成资源”凝聚调处合力。将村内调解点和村民说事点进行功能重组,新建解纷议事厅、解纷茶吧等调解场所,让治理难题、邻里矛盾在“唠家常”中迎刃而解。集成司法所、派出所、妇联等机构,组建以10余名市区“金牌”调解员为主体,司法所人员、民警、法律顾问、乡贤力量等为补充的调解员队伍,定期进驻“解纷小院”,采取轮流值班方式,实时受理群众的各类诉求。
二是“靠前服务”提升调处速度。融合网格治理,将网格事件作为调解线索来源,由“轮值解纷员”与村社干部主动“靠前”介入,做到问题即时发现,即时调处。同步联动政务服务便民办,探索构建“15分钟法治服务圈”。针对独居老人、残障人士等特殊群体,实行上门服务,开展全程代办、全事待处等暖心服务,有效维护群众合法权益,真正实现基层治理“零距离”。
三是“多元联调”保障调处质效。区分事由类型和处置难易程度,一般矛盾采取“解纷员自办”模式,与群众约定回复时限,做到“一体受理,必有回音”。复杂矛盾采取“联调专员合办”模式,严格落实会商研判,建立“村主职干部第一时间到现场,公安等相关部门第一时间取证,联调队伍第一时间介入调处,镇村第一时间做好关心关爱”的4个“第一”处置办法,及时、妥善处置各类疑难纠纷。