近年来,江北区司法局以“管理精准化、流程标准化、制度创新化”为主线,构建全链条目录管理体系,提升重大行政决策目录化管理水平。2025年以来,全区22家区级部门、8个镇(街道)完成30项决策事项目录公示,决策标准制定率100%。
一是精准化管理实现“应纳尽纳”。制定《江北区决策事项目录编制指南》,明确重点建设项目、重大财政资金等6大类核心范围,列出内部管理事务、常规审批等12项排除事项。建立“四步筛选程序”,即“部门申报→公众征集→专家论证→集体审议”。2025年目录中重大投资项目占比43%(12项)、民生事项占比32%(9项),涵盖慈城古县城保护、轨道交通征地等重点工程。实行“季度评估+年度更新”管理,2024-2025年累计调整目录事项15项,其中因政策变化新增数字化改革项目9项(占比60%)。
二是标准化流程推动“质效双升”。建立市—区—街道三级联动机制,按“建设类、资金类、民生类”划分目录,发展改革、财政等部门协同制定分类标准。创新“三审三公开”程序规范,由承办科室初审、法治机构复审、法律顾问联审。建立立体监督闭环,对程序履行不到位单位开展一对一督导,倒逼决策程序合规率提升至100%。2024年以来,开展专题培训2场,覆盖执法人员826人次,目录编制合规率达100%。今年以来,对各项重大行政决策提出修改意见56条,采纳率91%。
三是创新化制度贡献“江北智慧”。协助起草《浙江省重大行政决策目录化管理办法》,首创纵向+横向指导体系,明确司法行政部门分类指导职责;建立预决策事项管理制度,明确“未入目录但需决策事项”的补正程序。紧扣决策程序履行的色域化管理,实现“编制—履行—评估”全流程监管;建立“红黄蓝”三色预警机制,对超期未办结事项点对点提醒。运用“全流程管理系统”建立“一事项一档案”,2024年重大行政决策档案完整率达98%,程序履行记录可追溯率100%。