今年以来,奉化区司法局创新建立“线索排摸—现场监督—闭环整改”全周期执法监督机制,助力打造一流法治营商环境。截至目前,推动全区涉企行政检查数、处罚数分别同比减少32.94%、38.09%,因执法不当导致涉企行政复议案件同比减少37.5%。
一是全域监督。由区领导统筹组建区级工作专班,出台规范涉企行政执法专项监督实施方案,建立“1+N”行政执法协调监督网络,延伸执法不规范问题线索收集触角纵向到底、横向到边。构建“司法行政+检察”监督合力,对6个重点执法部门开展实地督查 ,随机抽查行政处罚案卷60余卷、发现案卷不规范问题12条,截至目前已100%完成整改。
二是高效破难。创新“察看—听谈—解难”步骤式监督模式,依托首家区级企业行政执法监督观察点,定期入企了解执法状况,常态化开展“益企谈”政企恳谈活动,协同破解涉行政执法疑难问题。截至目前,已收集并落实企业建议30余条,高效破解问题2个,其中已纠正的应急部门委托第三方培训机构违规收费问题,帮助企业年均减负100余万元。
三是长效治理。建立违规执法问题清单、“举措研讨+时限保证+进度更新”整改措施清单、“1+N”部门责任清单等“三张清单”制度,常态化收集并整治乱检查、乱处罚、乱收费等13类问题,确保涉行政执法问题早发现、快处理、不反弹。截至目前,累计收集行政执法不规范线索13条,制发《督办函》2件、《行政执法监督意见书》2件。